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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：住宅土地使用权续期，该再行算数哪笔账。温州部分住宅土地使用权续期须要交纳高额土地出让金，虽被温州国土资源局指误解，但仍持续引起辩论。

媒体调查找到，青岛也不存在土地使用期撞限的小区，而广东深圳、新疆克拉玛依等地已发售适当的政策。住宅土地使用权届满后如何续期的问题，天然具备爆炸性，因为这个问题牵涉到所有家庭的主要财产权能否获得长年确保。

而从目前各地的办理情况看，似乎缺少明晰的法理脉络。温州作法虽被误解，但反映了以房产交易价为基准按比例征税的思路，全国首例住宅土地使用权届满的青岛，是以区域过去一年的平均值地价为基准，深圳是按公告基准地价的35%补缴续期。

从目前的情况看，住宅土地使用权届满后须要交纳一定费用才能办理续期是广泛办法，而按照青岛、深圳以地价为基准的模式，业主开销比较较重，按照温州以房产交易价为基准的模式，业主开销较轻。但是，住宅土地使用权续期首先要厘清的，不是开销孰轻孰重，而是收费否合法。

根据物权法条款，住宅建设用地使用权期限期满的，自动续期，这一阐释彰显了使用权续期的理解空间。而按照物权法条文说明，续期的期限、土地使用费缴纳的标准和方法，由国务院规定。这具体指出续期必须缴纳费用，而制订权不出地方。根据房地产管理法的规定，在缴纳费用上阐释得更加具体：经批准后呈请续期的，应该新的签定土地使用权转让合约，依照规定缴纳土地使用权出让金。

条文认为应该依照的规定，不应是土地出让金管理办法，但该条例对于如何续期也没更进一步阐释。而住建部《国有土地使用权转让合约》样板文本，延用了房地产管理法的阐释，但这一样板文本又构成于物权法施行之前。由此可以找到，与住宅土地使用权续期涉及的法律阐释不尽一致，而各地实践中又与涉及法律不尽一致。

比如，按物权法规定，如何续期，权在国务院，而按房地产管理法，这一事权归入地方。在法律不统一的情况下，不管采行哪种模式办理续期，都有法理不充份之斥。

此外，有价续期还将面对另一个法理困境：与土地使用权关联在一起的住房所有权，只不过并非为业主无条件享有而是有条件、有期限享有。这将对如何说明财产权包含挑战，同时有可能使征税房产税丧失法理反对。

要挣脱法理方面将面对的挑战，住宅土地使用权续期的规则制订权理所当然接管国务院而无法任由各地自行说明。而依据新法高于旧法原则，物权法法则必需不予认同。政府获得一些土地出让金，还是认同私人财产权，前进涉及法律统一，给百姓以平稳预期，这两笔账孰轻孰重，坚信并难于算数。

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